林政办〔2022〕30号

林州市人民政府办公室关于印发林州市声环境功能区划（2021-2025年）的通知 

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门及有关单位:

《林州市声环境功能区划（2021—2025年）已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 2022年10月14日

 

 

林州市声环境功能区划方案

（2021-2025年）

 

为进一步改善我市城区声环境质量，统筹兼顾人民生活、经济建设和生态环境保护，控制噪声污染，促进社会发展，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》的有关规定，结合我市城市总体规划和经济发展状况，制定本区划。本次区划为首次制定。

一、总则

1.声环境功能区划的指导思想

以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008），依据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），科学划定声环境功能区，为我市加强环境噪声管理提供依据，促进声环境质量进一步改善。

2.声环境功能区划的基本原则

（1）逐步提高声环境质量的原则

（2）规划与现状相结合的原则

（3）便于管理、促进治理的原则  

（4）保护环境与客观性相统一的原则

（5）主观性与客观性相统一的原则

（6）宏观控制，宜粗不宜细的原则

（7）适当考虑中心城市未来发展格局的原则

3.声环境功能区划的依据

（1）《中华人民共和国噪声污染防治法》（2021年修订版）

（2）《声环境质量标准》（GB3096—2008）

（3）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190—2014）

（4）《环境噪声监测技术规范   城市声环境常规监测》（HJ640—2012）

（5）《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）

（6）《林州市城市总体规划（2010-2030）》。

4.声环境功能区划的范围

根据《林州市城市总体规划（2012-2030年）》可知，林州市中心城区包括主城区及产业集聚区。规划范围为北至安姚公路以北1.7公里，南至桃园河以南0.5公里，西至红旗渠一干渠，东至翟阳公路以东0.5公里的地区，面积187平方公里。

本次声环境功能区区划范围为林州市市域，重点为林州市中心城区，包括主城区、产业集聚区及上述区域以外的部分现状建成区。

5.区划时限

本次功能区划时限为2021-2025年。

二、声环境功能区解释及相应适用标准

1.各类声环境功能区解释

按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的5类声环境功能区进行划分。

（1）0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。

（2）1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化体育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

（3）2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

（4）3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

（5）4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。

林州市无符合划分为0类功能区条件的区域，本次林州市声环境功能区划类别为1、2、3、4类。

2.声环境功能区适用标准

各类声环境功能区的声环境质量标准按照国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）执行。昼夜时间划分：昼间为六时至二十二时，夜间为二十二时至次日六时。

各声环境功能区执行声环境质量标准见下表：

环境噪声限值表

声环境功能区类别		昼间dB（A）	夜间dB（A）
0类		50	40
1类		55	45
2类		60	50
3类		65	55
4类	4a类	70	55
	4b类	70	60

 

3.交通干线两侧区域确定

将高速公路、一级公路、二级公路、城市主干路、城市次干路边界线外一定距离内的区域划为4a类声环境功能区域。具体距离确定如下：

（1）相邻区域为1类声环境功能区，距离为50m±5m；

（2）相邻区域为2类声环境功能区，距离为35±5m；

（3）相邻区域为3类声环境功能区，距离为20±5m；

（4）当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。

三、声环境功能区划方案

全市中心城区共划分为6个声环境功能区，其中1类声环境功能区2个，执行1类声环境质量标准；2类声环境功能区2个，执行2类声环境质量标准；3类声环境功能区2个，执行3类声环境质量标准；交通干线两侧区域，执行4类声环境质量标准；未设0类声环境功能区。

1.1类声环境功能区

1类标准适用区有2个片区，1类标准适用区划分如下：

A片区：由075乡道——G234——太行路——红旗渠大道——长安路——林州大道——张黄线——红旗渠大道——黄华路所围成的区域。

B片区：由红旗渠大道——学院路——长春大道——大学路——华信路——区划边界——林州大道——学院路——天平大道——桃园河——S227——龙安路所围成的区域。

2.2类声环境功能区

2类标准适用区有2个片区，2类标准适用区划分如下：

A片区：由凤宝大道——翟阳公路——盛唐大道——金水路——区划边界——鲁班大道——G234所围成的区域。

B片区：由鲁班大道——区划边界——学院路——红旗渠大道——龙安路——占元大道——G234——天平大道——张黄线——林州大道——长安路——红旗渠大道——太行路围成的区域。

3.3类声环境功能区

3类标准适用区有2个片区，3类标准适用区划分如下：

A片区：由区划边界——安姚公路——区划边界——南林高速——翟阳公路——凤宝大道——G234——安姚公路——区划边界围成的区域；

B片区：由盛唐大道——翟阳公路——鲁班大道——金水路围成的区域。

4.4a类声环境功能区

本次划定为4a类区道路的路边区宽度，依据道路相邻声功能区不同分为20-50m不等。城市道路主干道、次干道共有37条，其起止、路边区宽度详见附表2。

5.中心城区外的集镇、乡村、工业园区的原则规定

A、位于乡村的康复疗养区执行0类声环境功能区要求；

B、村庄原则上执行1类声环境功能区要求，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄（执行4类声环境功能区要求以外的地区）可局部或全部执行2类声环境功能区要求；

C、集镇执行2类声环境功能区要求；

D、独立于村庄、集镇之外的工业、仓储集中区执行3类声环境功能区要求；

E、位于交通干线两侧一定距离内的噪声敏感建筑物执行4类声环境功能区要求；

F、位于工业园区的，按照园区规划及规划环评的要求执行。

G、晋鲁豫铁路的两侧区域规划为4b类声环境功能区。

 

附件：1.林州市中心城区声环境功能区划表（2021－2025年）

　　　　　2.林州市中心城区4a类标准适用区域（2021－2025年）

　　　　　3.林州市中心城区声环境功能区划图（2021－2025年）

4.林州市中心城区干线分布图（2021－2025年）

 

附件1

林州市中心城区声环境功能区划表

（2021－2025年）

功能区类别	功能区名称	区域范围	面积（km2）	占区域面积比例（%）
1类	I-A	075乡道——G234——太行路——红旗渠大道——长安路——林州大道——张黄线——红旗渠大道——黄华路	23.30	25.24
	I-B	红旗渠大道——学院路——长春大道——大学路——华信路——区划边界——林州大道——学院路——天平大道——桃园河——S227——龙安路	15.40	16.68
小计			38.70	41.92
2类	II-A	凤宝大道——翟阳公路——盛唐大道——金水路——区划边界——鲁班大道——G234	18.31	19.83
	II-B	鲁班大道——区划边界——学院路——红旗渠大道——龙安路——占元大道——G234——天平大道——张黄线——林州大道——长安路——红旗渠大道——太行路	15.31	16.59
小计			33.62	36.42
3类	III-A	区划边界——安姚公路——区划边界——南林高速——翟阳公路——凤宝大道——G234——安姚公路——区划边界	16.87	18.28
	III-B	盛唐大道——翟阳公路——鲁班大道——金水路	3.12	3.38
小计			19.99	21.66
合计			92.31	100

 

附表2

林州市中心城区4a类标准适用区域

（2021－2025年）

序号	道路 名称	长度（km）	起点	止点	4类功能区 （距离m）
1	天平大道	3.80	张黄线	龙安路	35
		2.83	龙安路	学院路	50
2	林州大道	2.28	张黄线	长安路	北侧50，南侧35
		1.75	长安路	龙安路	35
		2.42	龙安路	学院路	50
		3.04	学院路	区划边界	北侧50
3	长春大道	2.39	张黄线	长安路	50
		2.06	长安路	龙安路	35
		1.71	龙安路	学院路	50
		1.72	学院路	大学路	南侧50
4	红旗渠大道	0.89	黄华路	张黄线	北侧50
		2.51	张黄线	长安路	50
		1.38	长安路	太行路	北侧50，南侧35
		0.61	太行路	龙安路	35
		1.40	龙安路	学院路	北侧35，南侧50
5	鲁班大道	4.68	张黄线	太行路	50
		2.54	太行路	金水路	35
		2.34	金水路	翟阳公路	20
6	盛唐大道	3.68	G234	金水路	35
		1.79	金水路	翟阳公路	北侧35，南侧20
7	凤宝大道	6.20	G234	翟阳公路	北侧20，南侧35
8	张黄线	7.13	鲁班大道	林州大道	50
		0.68	林州大道	天平大道	35
9	王相路	5.26	075乡道	林州大道	50
		0.88	林州大道	天平大道	35
10	长安路	3.39	075乡道	红旗渠大道	50
		3.37	红旗渠大道	林州大道	西侧50，东侧35
		1.97	林州大道	占元大道	35
11	龙安路	1.54	鲁班大道	红旗渠大道	35
		5.44	红旗渠大道	占元大道	西侧35，东侧50
12	龙安北路	3.00	区划边界	凤宝大道	20
		4.22	凤宝大道	鲁班大道	35
13	陵阳路	1.81	安姚公路	凤宝大道	20
		4.15	凤宝大道	鲁班大道	35
14	太行路	1.55	鲁班大道	红旗渠大道	西侧50，东侧35
		5.53	红旗渠大道	占元大道	35
15	迎宾大道	4.98	西侧起点	安姚公路	20
16	翟阳公路	1.60	南林高速	凤宝大道	20
		2.61	凤宝大道	盛唐大道	35
		1.19	盛唐大道	鲁班大道	20
17	安姚公路	5.60	西侧起点	翟阳公路	20
18	学院路	1.72	鲁班大道	红旗渠大道	35
		4.29	红旗渠大道	天平大道	50
19	振林路	1.54	鲁班大道	红旗渠大道	50
		5.38	红旗渠大道	占元大道	35
20	林虑山大道	4.04	张黄线	太行路	50
		1.75	太行路	学院路	35
21	龙山街	0.90	王相路	长安街	50
		1.81	长安街	龙安路	35
		0.61	龙安路	翠微路	50
22	林河路	5.46	鲁班大道	林州大道	50
		0.76	林州大道	天平大道	35
23	兴林街	2.40	张黄线	长安路	50
		2.07	长安路	龙安路	35
		0.41	龙安路	翠微路	50
24	人民街	2.37	张黄线	长安路	50
		1.96	长安路	龙安路	35
		0.50	龙安路	翠微路	50
25	阜民街	2.29	张黄线	长安路	50
		1.81	长安路	龙安路	35
		0.34	龙安路	翠微路	50
26	翠微路	2.64	长春大道	天平大道	50
		0.55	红旗渠大道	兴林街	50
		1.60	鲁班大道	红旗渠大道	35
		1.79	安姚公路	凤宝大道	20
		4.19	凤宝大道	鲁班大道	35
27	金水路	1.70	安姚公路	凤宝大道	20
		2.11	凤宝大道	盛唐大道	35
		1.95	盛唐大道	鲁班大道	西侧35，东侧20
28	洹北街	3.51	龙安北路	东侧端点	20
29	致远大道	3.13	G234	金水路	35
		1.60	金水路	鲁班大道	20
30	政北路	1.41	长安路	太行路	50
		1.46	太行路	规划道路	35
31	永安街	1.90	龙安北路	金水路	20
32	英才街	2.58	翠微路	规划道路	20
33	G234	1.36	安姚公路	凤宝大道	20
		2.98	凤宝大道	区划边界	35
		2.16	区划边界	鲁班大道	西侧50，东侧35
34	金刚路	1.72	安姚公路	凤宝大道	20
		4.19	凤宝大道	鲁班大道	35
35	金阳大道	3.71	G234	金水路	35
		1.84	金水路	翟阳公路	20
36	电厂南路	1.95	龙安北路	金水路	35
		1.84	金水路	翟阳公路	20
37	站北街	2.63	G234	金水路	35
		1.86	金水路	翟阳公路	20
总计		218.69km

 

 

 

附件3

林州市中心城区声环境功能区划图

（2021－2025年）

 

附件4

林州市中心城区交通干线分布图

（2021－2025年）

 

林州市人民政府办公室

2022年10月14日印发